回望上世紀(jì)90年代,經(jīng)濟(jì)全球化給我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了前所未有的大機(jī)遇,尤其是2001年加入世貿(mào)組織以后,我國(guó)以制造業(yè)為代表的實(shí)體經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn),涌現(xiàn)出聯(lián)想、海爾、華為、奇瑞等一大批知名企業(yè)。 能夠創(chuàng)造更多就業(yè)崗位的是實(shí)體經(jīng)濟(jì),新型制砂機(jī)真正為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富的是實(shí)體經(jīng)濟(jì),實(shí)體經(jīng)濟(jì)乃國(guó)民經(jīng)濟(jì)之本。把穩(wěn)增長(zhǎng)建立在發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上,既是頂住當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力的有力支撐,也是為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展破解困境難題、實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的重要保障。 把發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為穩(wěn)增長(zhǎng)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),當(dāng)務(wù)之急是不斷夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基礎(chǔ),強(qiáng)化和提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。一是要發(fā)展中高端制造業(yè)。我國(guó)有著良好的制造業(yè)基礎(chǔ),在個(gè)別產(chǎn)業(yè)上也表現(xiàn)出強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力,但總體看,實(shí)體經(jīng)濟(jì)還是以加工貿(mào)易為主,由于自主核心技術(shù)的欠缺和制造工藝水平的落后,無(wú)法獲得更高的利潤(rùn)和更持久的發(fā)展。為此,就要引導(dǎo)“中國(guó)制造”的企業(yè)學(xué)習(xí)日本、德國(guó)、瑞士等國(guó)家的精工制造、高端制造,才能真正為中國(guó)經(jīng)濟(jì)打下扎實(shí)的實(shí)業(yè)基礎(chǔ)。二是要發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。高科技產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的水平,在一定程度上決定著國(guó)家的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。但由于投資回收周期長(zhǎng),市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較大,推動(dòng)其發(fā)展既需要依靠市場(chǎng)的基礎(chǔ)性作用,也需要政府的引導(dǎo)支持;既需要產(chǎn)、學(xué)、研各方資源集聚融合,也需要資本力量強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)。要通過(guò)制定完善財(cái)稅金融、科技創(chuàng)新、資源環(huán)境、基礎(chǔ)配套等政策扶持體系,加快形成資本向新興產(chǎn)業(yè)流動(dòng)、資源向新興產(chǎn)業(yè)集聚、人才向新興產(chǎn)業(yè)集中的良好格局。 把發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為穩(wěn)增長(zhǎng)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),還要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的環(huán)境。近兩年,從資源稅改革到擴(kuò)大“營(yíng)改增”試點(diǎn),從提高企業(yè)增值稅營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)到設(shè)立溫州金融綜合改革試驗(yàn)區(qū),一個(gè)個(gè)扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的改革措施接連出臺(tái)。今后,要把更大的力量放到實(shí)體經(jīng)濟(jì)上來(lái),就要把相關(guān)的財(cái)政政策、貨幣政策落到實(shí)處,堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求,重點(diǎn)支持新型制砂機(jī)實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是符合產(chǎn)業(yè)政策、有助于吸納就業(yè)和科技創(chuàng)新的廣大中小企業(yè),引導(dǎo)更多的人力、財(cái)力、物力投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。 特別需要重視的是,要想方設(shè)法讓更多民間資本進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。2005年和2010年,中央兩次頒布“非公經(jīng)濟(jì)36條”,再三強(qiáng)調(diào)要支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,今年以來(lái),有關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)中央部署,相繼制定出臺(tái)了42項(xiàng)“新36條”的實(shí)施細(xì)則,鐵路、市政、能源、電信、金融、衛(wèi)生、教育、出版等領(lǐng)域加快向民間資本開(kāi)放,在消除制約民間投資發(fā)展障礙方面邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。接下來(lái),就要真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)。國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人最近表示,要在鐵路、市政、能源、電信、金融、衛(wèi)生、教育等領(lǐng)域盡快推出一批引導(dǎo)民間投資參與的重點(diǎn)項(xiàng)目,發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng),以取得突破“玻璃門(mén)”、“彈簧門(mén)”的實(shí)績(jī),進(jìn)一步提振投資者信心。這個(gè)表態(tài)非常重要。廣大民營(yíng)企業(yè)要在苦練內(nèi)功、提高自身素質(zhì)的同時(shí),不斷增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí),加緊積累資本、技術(shù)、人才和管理經(jīng)驗(yàn),切實(shí)提高“進(jìn)門(mén)”能力,在政策助力之下做大做強(qiáng)做優(yōu)。
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